为深入扎实开展“大学习、大讨论”活动,努力为人民群众办实事、办好事,积极回应人民群众对司法工作的新要求、新期待,让人民群众真正得到实惠,蚌埠中院结合审判工作实际,认真贯彻落实“八项政法民心工程”,并将各项民心工程分解到有关庭室及其分管领导,确保各项民心工程落到实处。
一是推进以文明司法为重点的作风建设。重点检查和整改庭审作风和司法礼仪方面存在的问题,深入开展“反腐倡廉建设推进年”活动,认真落实各项司法便民举措,大力加强法院文化建设,通过邀请执法执纪监督员对法院作风建设进行评议,向律师、诉讼当事人发征求意见函等形式,自觉接受社会各界的监督。二是加强以教育培训为重点的司法能力建设。加强新形势下的领导班子思想政治建设,深化法官教育培训工作,认真开展读书活动和各类竞赛活动,着力提高法官的政治理论水平、大局意识和司法能力。三是深化以提高群众安全感为着眼点的平安建设。惩治严重危害人民群众安全感的犯罪和涉众型经济犯罪,切实保护人民群众的生命财产安全。公正高效审理各类民事案件,有效维护当事人合法权益。适当延伸审判执行工作,充分发挥人民法院在参与社会治安综合治理工作中的重要作用。严格执行最高人民法院《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》,对涉及老年人、残疾人、下岗职工、外地民工、低保对象等弱势群体的民事案件,一律按法定程序予以审批,并及时立案、及时审理、及时执行。四是深入推进司法效能建设。建立全市法院审判质量效率评估体系,明确审判质量效率的量化标准,定期进行监督、检查和考核。建立业绩档案,使全市法院的每一名工作人员的工作状况都能得到准确体现。审判质量效率和业绩考核结果将作为评先评优、职务职级晋升的重要依据。五是探索建立调解优先新机制。为整合多种力量,调动各方积极性,综合发挥诉讼调解、人民调解、行政调解、仲裁等各种手段的作用,构建大调解格局,蚌埠中院研究制定了《关于建立完善多元化矛盾纠纷解决机制的意见》,还与市司法局、市劳动和社会保障局、市妇联联合出台了《关于构建诉调对接机制若干问题的意见》、《关于建立劳动争议纠纷诉调对接机制的指导意见》、《关于建立诉调对接机制妥善化解婚姻家庭纠纷的指导意见》,把司法功能向诉前拓展、向判后延伸。其中,《关于建立完善多元化矛盾纠纷解决机制的意见》被市委办公室予以转发。六是努力攻克“执行难”问题。推进信用体系建设,完善执行联动威慑机制,加大与人民银行等金融机构的协作配合,将执行情况与金融机构评定客户信用等级结合起来。建立被执行人财产报告制度和信息公布制度,迫使被执行人自动履行义务。协调落实中央政法委关于将法院执行工作纳入社会治安综合治理目标考核的规定,定期检查通报。抵制地方和部门保护主义,清理解决执行积案,切实维护当事人的胜诉权益。七是切实解决司法服务领域的疑难问题。蚌埠中院联合司法局等有关部门建立监督惩戒制度,疏通相互监督、相互制约的渠道。完善对外委托鉴定、评估、拍卖工作机制,把委托鉴定、评估、拍卖等工作彻底从审判、执行部门剥离出来。通过摇号随机抽取司法鉴定机构,进一步规范涉案物品的估价、拍卖工作,确保涉案物品拍卖的公开、公平、公正。八是认真解决涉诉信访。继续推行“判后答疑制”等制度。对重大涉法涉诉信访案件,由院领导挂牌督办。坚持在法院网站上公开立案、排期开庭情况,设置网上举报箱,把除法律规定不能公开以外的所有司法工作全部置于人民群众的监督之下。同时,对于无理缠访、破坏国家机关办公秩序的行为,依法严肃处理,维护法律的尊严。