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争先创优 司法为民
??蚌埠中院民一庭荣立集体二等功纪实
作者:罗晓敏  发布时间:2008-12-26 15:04:21 打印 字号: | |

    民事审判第一庭是蚌埠中院最忙的审判业务庭之一,今年8月通过竞争上岗到该庭任副庭长的赵晓兵深有体会。上任四个月,主审案件14件,担任审判长参与开庭、合议54件,签发法律文书50余件,平均三天要开两个庭,评议案件、制作、审核、签发裁判文书,加上接待当事人、做调解工作,实在是忙得不可开交。

    不仅是案件多要忙,案件类型多、矛盾复杂难处理也是民一庭工作的特点。但困难没有吓倒这个坚强的群体,全庭同志牢记司法为民的宗旨,努力维护群众利益,倾心化解矛盾纠纷,不断提高审判绩效,取得突出成绩。2008年安徽省高级人民法院为该庭荣记集体二等功。

努力维护群众利益

    民一庭审理的案件涉及到生产、流通、生活、分配、消费诸多领域,关系到大量与民生息息相关的基础性社会问题。特别是与房地产有关案件和涉农案件,事关群众利益和社会稳定大局。“群众利益无小事,努力化解矛盾纠纷,依法维护好实现好人民群众的合法权益,是民一庭审判工作的重中之重。”庭长郭晓红如是说。

    2006年某新开发的住宅小区300多住户入住后,发现进户门质量存在严重问题,与开发商交涉无果;150余户到区法院提起诉讼,要求赔偿。区法院调解不成,于2008年年初对其中一案作出判决。开发商上诉,矛盾交到了上级法院。

    民一庭受理案件后,依法查清了事实,考虑到300余住户都在翘首企盼中院的处理结果,他们没有简单判决结案。主审法官和审判长、庭长多次出面做开发商和住户的工作,积极协调,最终促成双方达成协议,开发商赔偿住户损失900元,赔偿款基本上可以安装新的进户门。调解结案后,区法院的150余件尚未判决的的案件全部比照该案调解结案,没有提起诉讼的另100余户也比照解决。避免了群体性纠纷的矛盾激化,有力维护了社会稳定。

    近年来该庭受理的与房地产有关案件不断上升,2007年就有116件,今年受理127件,占该庭二审案件收案数的50%。在审理此类案件时,他们努力把公正司法体现在每一个细小的环节上,准确把握事实和证据,依法制裁违约和欺诈行为,规范房地产市场秩序,收到了较好的社会效果。

    在涉农案件的审理中,他们特别注重稳定农村土地承包关系、促进农村土地承包经营权的合理流转、推动农村经济的发展,切实保护农民的合法权益。对发包方不依法行事侵害农民利益的,坚决予以制裁;对截流农民征地补偿款或不足额发放征地补偿款的,均判令及时给付;注重保护失地农民的合法权益,确保农民在承包地被征用后,能够得到合理、合法的补偿。

倾心化解矛盾纠纷

    2007年2月,固镇县农民张国金带十几位村民,承接市内某工业园建筑工地的木工模板工程,工程施工结束后,建筑商以种种理由要克扣劳务费,张国金无奈起诉到法院,一审判决后,建筑商又上诉到中院。

    案件到民一庭后,他们一次次耐心做调解工作,最终促成建筑商在签署调解书时付清26000元劳务费,十几位农民工拿到了血汗钱。

    近年来,民一庭认真贯彻“能调则调,案结事了”的民事审判原则,更新工作机制,加大调节力度,不断提高调解撤诉结案率。办案人员在庭前准备阶段就开始寻找调解可能性,搜集能否进行调解的信息,同时采取庭前调解和庭审中调解相结合、请进来调解和上门调解相结合、“面对面”调解和“背靠背”调解相结合等方式,注意把握调解时机,充分体现调解方式的灵活性。审判员方晶2006年一审调解撤诉结案率达90.9%,06年、07年两年调解撤诉结案34件,年平均调解撤诉率达40%,成为调解能手,2007年被评为全市法院调解工作先进个人。三年全庭调解撤诉结案178件,调解或和解撤诉后当事人主动履行标的额达5022.17万元。2007年他们被评为全市法院民事调解工作先进单位。

不断提高审判绩效

    案件多、矛盾复杂难处理,人手又少,全庭人人都忙忙碌碌。“再忙也要提高审判质量”,这是全庭法官的共识。他们向管理要效益,严格执行审判管理规定,今年市法院案件质量评估体系建立以后,他们对照21项考核指标,从案件受理到庭前准备、开庭、庭后评议、调解、裁判文书签发,全过程进行规范。疑难复杂案件有预备庭制度,合议庭有争议的案件有审判长联席讨论制度,仍有争议即组织全庭讨论,充分发挥集体智慧。近三年审结的655件案件,仅有12件提交院审判委员会讨论,已结案件没有出现缠诉、缠访与矛盾激化的现象,审判绩效明显提高。

    全庭法官精诚团结,努力拼搏。庭长郭晓红率先垂范,主动多办案,三年个人主审案件63件,担任审判长参加审理案件335件,是市法院办案最多的审判业务庭负责人;审判员王进、王国强每年结案均在50件以上;三年人均结案110余件;调解及和解撤诉结案178件,结案数、人均结案量、调解撤诉率在市法院审判业务庭中名列前茅。

    民一庭还承担对基层法院相关民事审判业务的指导工作,提高全市法院与房地产有关案件的审判质量也是他们的重要任务。他们总是精心审理好每一件上诉案件,用判例引导基层法院的审判工作;适时召集基层法院相关审判业务的法官共同研讨疑难复杂案件的法律适用,指导基层法院的审判工作。今年10月31日,他们组织召开了两级法院房地产疑难案件研讨会,总结房地产疑难案件的审理经验,探讨统一房地产案件的执法尺度,对提高两级法院房地产案件的审判质量起到了积极的推动作用。

来源:载2008年12月26日《蚌埠日报》A3版
责任编辑:王龙江