8月10日,安徽省蚌埠市中级人民法院执行指挥中心建成运行。安徽省高级人民法院院长周溯和中共蚌埠市委书记、市人大常委会主任陈启涛当天到蚌埠中院考察该院执行指挥中心的运作方式,该中心的工作人员演示了网上查控被执行人财产的操作过程。周溯院长和陈启涛书记盛赞蚌埠中院执行工作信息化建设的新成就,希望执行指挥中心在实际运行中不断提高执行工作效率,回应人民群众对执行工作的关切。
新落成的蚌埠中院执行指挥中心建立了与公安、工商、房地产管理、金融、通讯等行政管理和业务管理部门的联网查询机制,实现信息资源对接,可以实时掌握被执行人基本信息,对被执行人财产进行在线控制;建立了执行工作的集约化管理机制,统一管理、统一协调、统一指挥全市法院执行力量,加强了两级法院的联动协调;建立了法院执行工作快速反应机制,实行24小时值班制度,及时把握执行时机,采取执行措施;建立了远程视频指挥调度系统、被执行人信息查询系统、执行要情系统、远程电子签章系统、执行案件数据库系统等五大信息化系统,充分发挥科技优势,提高执行成效。
中共蚌埠市委、市人大常委会、市政府及有关职能部门和管理机构对蚌埠中院执行指挥中心的建设给予了大力支持,公安、工商、质量技术监督、土地管理、房地产管理等部门以及通讯公司和有关金融机构配合法院对网络联网技术共同攻关,实现了同城信息资源共享,网上实时查询掌控财产。
执行工作一直是社会关注的热点,也是法院工作的重点和难点。近年来,蚌埠中院高度关注人民群众反映强烈的“执行难”问题,先后推出一系列措施,大力加强执行工作。2009年5月,在市委领导、人大和政府的支持配合下蚌埠市19个机关和职能部门联合签署了《关于建立人民法院执行工作联动威慑机制的若干意见》,有关单位积极配合人民法院的执行工作,执行联动威慑机制初步形成。在全国法院集中清理执行积案活动以及创建“无执行积案法院”活动中,执行联动机制发挥了积极作用,蚌埠中院的执行工作也屡创佳绩,2010年被安徽省委政法委和省高院授予“全省集中清理执行积案先进集体”,2011年被省高院授予“无执行积案先进法院”。但执行工作也还存在机制不够健全、执行力量比较分散、执行手段相对单一等问题,部分案件执行中不能及时全面地发现被执行人的财产,一定程度上影响了执行工作的效果。
执行指挥中心建成运行后,执行联动机制有了相互协作配合的平台,执行工作机制更加健全,被执行人财产查询控制更加便捷、执行成效必将进一步提高。蚌埠中院将不断加强执行队伍建设,提高执行人员的业务素质,改进工作方法,提升执行能力,充分发挥执行指挥中心的体制优势、信息优势,机动快速灵活地使用执行力量,最大限度地提高全市法院执行工作的质量、效率和效果,把执行指挥中心建成人民法院践行“司法为民”宗旨的新窗口;千方百计排除执行干扰,尽最大努力协调执行争议,主动公开执行案件信息,切实加强与案件当事人的沟通交流,自觉接受社会各界监督,不断满足人民群众对法院执行工作的知情权、参与权、监督权和表达权;深入推进全市执行联动威慑机制建设,强化协调,落实责任,做好人民法院与全市协助执行成员单位的执行对接工作,确保被执行人信息查询、财产查控、审判管理、执行指挥活动在网络平台上正常运转、高效运行;进一步加强工作制度建设,及时把行之有效的执行经验转化为规章制度,建立完善科学管用的执行工作制度,不断提高执行成效,维护法律权威。