选择以调解的方式来解决纠纷需在查明事实、分清是非的基础上进行，必须是出于当事人自愿，达成协议也必须出于双方当事人自愿，同时还要让当事人追求公正、合理的心里获得满足，这样在达成协议后才不会会反悔或不履行协议，使案件得到正确、及时地处理。

    但调解必须依法进行，必须坚持依法调解，这不仅仅要求调解符合程序法的规定，也要求调解协议的内容符合实体法的规定。

    调解符合程序法的规定是指：

    1、调解必须当事人自愿，不准强行调解和强迫达成协议；

    2、调解必须在法律允许调解的范围内进行，如对无效合同的效力，不得进行调解，不能让当事人对无效合同的效力进行磋商；

    3、调解必须在查明事实、分清是非的基础上进行，不准“和稀泥”；

    4、调解书的制作和送达等要符合法律规定，必须是在当事人达成的调解协议基础上制作调解书，由当事人签收后才生效，不能先让当事人在送达回证上签字，过后再送达调解书，但这一问题也要区分对待，如果是属于人民法院可以不制作调解书的案件应当除外。

    调解协议的内容符合实体法的规定是指：

    1、法律对权利与义务关系作了强制性规定的，都具有绝对肯定或否定的形式，不允许当事人有任何的选择余地，如果当事人协商处分，违反了法律规定，协议无效，如婚姻法规定，父母子女关系不因离婚而消除，当事人协商解除父母子女关系就是违反婚姻法的规定，是无效的；

    2、调解协议不得损害国家、集体、他人的合法权益，如在继承纠纷当中，当事人在协议中将国家所有的财产当作遗产分割了，此协议无效；

    3、调解协议不得规避法律，如通过调解协议逃避债务是无效的；

    4、调解协议不得显失公平，如当事人对事实和法律产生误解，或者受到他人强制、哄骗与对方达成的协议同法律规定的权利与义务关系大相径庭，甚至完全违背法律规定，协议无效；

    5、调解协议不得违背法律规定中的限制条件，如违反了收养法规定的收养人与被收养人年龄差距的限制性条件，收养协议无效。

    调解中坚持合法原则是我国法制原则的要求，只有坚持依法调解才能做到以法律为准绳，才能分清是非和责任，纠纷才能真正得到解决，才能维护社会正常秩序，保障社会安定，否则无论案件事实查明多么清楚，当事人无论多么自愿，心里获得多么平衡，调解就失去了积极的社会意义。

（作者单位：怀远县人民法院）