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【求实之路】文化熏陶催生向上力量
——蚌埠市中级人民法院文化建设纪实
作者:宣教处  发布时间:2012-09-20 15:23:47 打印 字号: | |
  • 全省法院文化建设经验交流会在蚌埠召开期间,最高人民法院政治部主任周泽民到院视察文化建设
  • 省高院周溯院长、时任蚌埠市委书记陈启涛参观收藏作品展
  • 时任市长、现任市委书记周春雨到法院视察
  • 生动诠释司法核心价值观
  • 恢宏的法治文化长廊
  • 内容丰富的廉政教育室
  • 假日立案,方便群众诉讼
  • 一站式诉讼服务中心
  • 塑胶灯光球场,业余时间活跃着干警拼搏的身影
  • 现代化的执行指挥中心
  • 容量较大图书库

     编者按:近几年来,蚌埠中院党组“一班人”站在谋求法院跨越发展的高度,凝聚干警智慧,不断求实创新,法院文化建设、立案窗口建设、执行指挥中心建设、司法公开工作、法院审判管理等成为独具特色且在全省乃至全国都有影响的工作。蚌埠法院网内、外网从即日起分五期每周推出一篇长篇报道。

    蚌埠法院网讯      近几年来,蚌埠市中级人民法院坚持以道德观念、价值追求、思维模式、行为规范为内容,多层面立体式推进法院文化建设,推动法院各项事业快速发展。被最高人民法院、省高院分别授予“全国法院文化建设示范法院”、“全省法院文化建设示范法院”,被省委、省政府授予“安徽省第九届”文明单位。省高院还曾在蚌埠举行全省法院文化建设经验交流会,最高人民法院党组成员、政治部主任周泽民到会并视察蚌埠中院文化建设。

    求实:法院文化建设始终扭住队伍这个根本,提振队伍“精气神”

    法院文化建设脱离了队伍建设这个根本,就是“瞎折腾”。基于这种理念,蚌埠中院在开展法院文化建设中,始终盯住队伍建设不放,内强素质,外树形象,通过行之有效的活动大力培育“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观。
     开展系列主题实践活动坚定忠诚政治本色。近几年来,按照上级要求相继开展了深入学习实践科学发展观、“人民法官为人民”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观等一系列主题教育实践活动。通过重温入党誓词、法官宣誓、主题演讲、先进人物事迹报告会、知识竞赛、红色教育等生动活泼的形式,让科学发展观、社会主义法治理念和核心价值观深入人心。
     提炼法院精神培养职业尊荣。广泛征询干警意见确立“尚法、厚德、清廉、创新”的院训,在办公楼大厅醒目位置突出进行宣传,让干警看在眼里牢记心中;“三个至上”、“为大局服务,为人民司法”等新时期人民法院工作指导思想、工作主题、审判理念、核心价值观等均在集中办公场所和过往通道等合适场所制作了宣传标语。
    培育典型创先争优。大力开展对全市法院涌现的“全国优秀女法官”钱雪梅、“全国法院党建工作先进个人”杨茂林、全省法院“一等功”获得者葛继东、敬业奉献的“中国好人”法官周理军、蚌埠市首届十佳人民法官许家才、陈亮等先进人物的宣传和学习活动,努力营造创先争优、积极向上的浓厚氛围,用身边人身边事教育激励干警,促进公正廉洁司法。
    创“学习型法院”提高履职尽责能力水平。以强化法官职业素养、职业思维和司法技能为重点,全面实行法官任前培训、竞争上岗、交流轮岗、在职法官培训,积极选派人员参加国家法官学院的调训、省法官学院的分类培训和地方党政部门组织的各级各类培训;坚持理论与实务相结合,本着“缺什么学习什么”、“急什么练什么”的原则,与上海交大、华政、南师大、安财大等高校保持密切协作,请进来走出去,联合举办在职研究生班、短程强化培训、开办“审判与实务大讲坛”等,培养复合型人才;采取“法官教法官”的办法,让经验丰富的法官走上讲台传经送宝;加强信息调研和学术研究、定期组织裁判文书评比,全市法院法学研讨之风日渐浓厚。多种形式地培训使法官和其他工作人员越来越注重在学习实践中练就践行核心价值观“看家本领”,群体素质不断提高。

    创新:法院文化建设促进各项审判执行工作科学发展,提升司法公信力

    作为全省法院文化建设的“排头兵”,蚌埠中院文化建设的不断创新,为各项审判执行工作科学发展注入勃勃生机和活力。
    精细化的管理让审判活动有一根标准“尺子”。2008年,蚌埠中院在全省法院系统率先建立审判质量评估体系,从审判公正、效率和效果三个方面21项指标进行量化,对全市基层法院和本院各部门全面考核,各基层法院也紧随其后,全面按照审判质量评估体系考评审判执行工作,生成科学的反映审判业绩各项数据,并认真坚持逐月通报、季度讲评、半年小结、年终总结,“一把尺子量长短”,排定位次,评先评优,审判质量和效率不断提高。
    多维的司法公开使审判活动运行在“阳光下”。敞开大门,从现实到网络,蚌埠中院的司法公开应有尽有,从立案、庭审、执行、听证、文书、审务六个方面全面、全程、实质推进司法公开,满足人民群众的司法知情权、参与权、表达权和监督权,有效规范司法行为,提高审判质量,促进司法公正。提升了司法公信。2008年12月,蚌埠法院网成为中国法院网在安徽省的第一家地方频道,全市法院的工作动态、案件审判执行信息、开庭公告、财产拍卖公告、悬赏执行公告等巨量信息扑面而来。实行庭审网络直播,网上“晒”案件审理的全过程,人民群众足不出户就能“旁听”案件庭审,自2009年3月实行第1起网络庭审直播以来,迄今为止,已直播案件101次,网民在线“旁听”累计达500余万人次。每月一次“公众开放日”活动让社会各界群众总是感觉到意犹未尽,机关、工厂、部队、学校、社区等纷纷通过预约方式积极参与,旁听案件庭审,实地参观法院建设,感受浓郁的法院文化气息。近三年来,共接待40余批次3000余人次参观。主动接受群众参观评议,法治理念更加深入人心,让公平正义的大道越走越宽阔。服务群众“一站式”,解决问题“一揽子”,蚌埠中院诉讼服务中心建设真正让群众感受到方便快捷的人性化服务。2009年6月,全市两级法院功能齐备、运转高效的诉讼服务中心全部建成投入使用,成为司法为民的一道亮丽风景。在蚌埠中院“龙头”作用下,全市两级法院诉讼服务中心运行迄今4个年头,共提供诉讼引导114097人次,立案81847件,办理诉讼保全案件5919件,委托鉴定评估拍卖案件3026件,直接送达、邮寄送达诉讼文书165257份,收转材料62231份,查询案件25595件次,提供法律咨询60294人次,办理调卷、退卷、移送卷宗22012件,帮助联系法官或执行人员35875人次,非工作日立案1500余件,为老弱病残当事人上门办理立案百余件,立案调解速裁组处理案件3000余件,调解结案率超过80%,案件平均审理期限不到30天。对1270名确有困难的诉讼当事人缓减免诉讼费4976429元,收到人民群众赠送的表扬信267封,锦旗88幅,赢得了人民群众的广泛赞誉,获得了最高人民法院、省高院的极力推崇。
     迅捷的执行快速反应系统向“法律白条”说不。2011年8月,蚌埠中院建立执行指挥中心,并在全省率先建立了司法查控网,将公安、国土、房管、工商、技监等部门涉及被执行身份和财产登记的信息纳入网络,实现了网上查控一体化,运行以来,全市法院通过司法查控网查询了730件执行案件相关信息,其中查询银行存款信息109件,获取账户信息31件,成功冻结被执行人银行存款7000余万元;查询被执行人不动产信息583件,实际查封土地使用权6件、查封房产591处;查询组织机构信息38件,拒不履行生效裁判文书确定义务的31家单位和20名自然人在社会征信系统受到贷款等特定行为限制。节省了有限的执行资源,增强了查控被执行人财产的及时性和有效性,提高了执行联动威慑力和执行效率。省高院周溯院长赞誉蚌埠中院执行指挥中心建设“全国先进、全省领先”。
     独辟蹊径的“三室”和法治文化长廊让干警在廉政文化和司法传统文化中熏陶。蚌埠中院的院史陈列室于2009年9月17日建成正式开放,展示1949年2月建院以来六十多年来司法工作发展的风雨历程和优良的司法传统,或实物或图片文字,全方位展示了蚌埠中院乃至蚌埠市司法工作发展脉络。与院史陈列室同时开放的廉政教育室,已经成为全市法院廉政教育基地,同时也是市纪委确定的蚌埠市首批“廉政文化建设示范点”。2011年4月,被中共安徽省纪委和监察厅命名为“廉政文化建设示范点”。 荣誉室,集中展示了新时期以来获得的国家、省、市级的200余项荣誉,置身其中,让干警生发无限景仰,顿生豪迈之情,激励团结拼搏。在办公区通往审判区的法官通道上,匠心独运地建成法治文化长廊,恢宏的气势、丰富的内容、深刻的寓意、新颖的形式,生动诠释了人民法官忠于党、忠于人民、忠于宪法法律的坚定信念和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。

    结合:法院文化建设充分体现时代特征,渗透到法院工作各个层面

    法院文化建设只有渗透到法院工作各个层面,才能常抓常新,路子越走越宽。
    贯彻落实“三个文件”,规范职业行为。按照《法院文明用语规范》、《法官行为规范》、《法官职业道德基本准则》的规定,强调文明用语,杜绝禁忌用语、粗俗用语和雷人官话;规范接访程序,要求全体干警在接待当事人时耐心细心真心,设立群众举报信箱,开展审务督察和专项整改活动,及时发现并纠正司法活动中不规范、不文明、不廉洁的问题,引导干警自觉规范司法行为、言谈举止和人际交往,时时处处体现司法的尊严。
    创新司法为民措施,方便群众诉讼。经常组织法官进社区、下乡村巡回开庭,宣传法律,方便人民群众诉讼。方便的“车载法庭”、服务小微企业的“法院工作站”、服务农村群众的“诉调工作站”,成为一道道司法为民的风景。强化速裁速调适用简易程序审结民事案件,尽可能地降低群众的诉讼成本;加强特殊人群帮教管理。深入开展“院校共建”、“柔性司法、关爱少年”、“社区预防、司法给力”等活动,充分保护未成年人的合法权益;尝试开设“法院官方微博”、诉调对接社区覆盖、深入开展“司法大走访”、街头乡镇普法宣传,“访民情、解民忧、办实事”取得实实在在的效果,以实际行动践行“公正司法、一心为民”。
    加强法学调研,指导审判实践。为了便于干警的业务学习,2011年,新建了500平方米的图书馆,设有专门的书库和报刊阅览室、电子阅览室,投资30余万元订购了以法律书籍为主的各类图书万余册。《蚌埠审判》季刊、《案例选编》、《蚌埠法院年鉴》、《蚌埠日报.法官说法》专版、《蚌埠广播电台.法庭内外》专栏及蚌埠法院网定期发表法官以案说法调研文章,此外在每年评比基础上,精心编篡《全市法院优秀裁判文书选》,供全市法院办案参考,提升裁判文书制作水平。
    改善活动条件,活跃文化体育生活。室外有塑胶灯光球场,室内有多功能健身房,成立了集邮协会,组建了书画、摄影、读书、园艺、垂钓等5个业余兴趣小组和篮球、乒乓球、羽毛球、太极拳、健身操等个5个运动队。干警的业余生活丰富多彩。球场、健身房里,业余时间活跃着干警矫健的身影;春节、国庆等重大节日有精彩的文艺演出。书画摄影收藏作品展展示才艺,等等,强健身心体魄,培养高雅情趣,远离“尘世喧嚣”。
 
   “春风化雨,润物无声”。蚌埠中院文化建设使政法干警核心价值观在全院形成了一种催人奋进的主旋律,迸发出一种给队伍以激励感、给当事人以信任感、给社会以厚爱感的巨大力量。


 

责任编辑: 龙江