公示催告是指法院依失票人的申请，以公示方式催告票据的利害关系人在一定期间内向法院申报权利，到期无人申报，法院将依法做出票据无效的判决。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十八条规定：“按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。” 随着市场经济的发展和经济的繁荣，公示催告程序作为法定的票据权利保护的必要程序，其作用越来越重要。但是，由于该制度对公示催告的期间存在设计漏洞，申请人在申请公示催告期间，在媒体刊登的公告仅仅是具有形式上的告知意义，票据的合法持有人往往无法得知票据已经被公示催告的情况，也无法及时申报权利，等票据到期后到银行申请付款时，才被告知票据已经被挂失支付甚至已经付款，持有的票据已经无法得到兑付。在实践中，部分权利人会遇到前手是皮包公司的情况，造成无法挽回的经济损失。鉴于上述情况，笔者认为应对公示催告期间的漏洞进行完善，以便保护善意合法票据持有人的权利。

    《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十九条规定：“公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于60日”在审判实践中，法院的一般做法是90日。而汇票到期日一般较长，最长可达九个月，其结果是，公示催告程序往往在汇票到期日前结束，也就是在持票人得知其汇票被公示催告时，票款已经被领走。根据最高法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》的通知第233条规定：“判决生效后，公示催告申请人有权依据判决向付款人请求付款。”现行公示催告的期间可能短于汇票到期日，除权判决也完全可能在汇票到期日之前生效，而根据该“意见”，申请人有权在判决生效后请求付款，实际上就是申请人可以在汇票到期日之间依判决请求付款。为了避免上述请情况，笔者建议，在相关规定没有修改的情况下，法院在实际操作中，公示催告的期间应根据票据的实际情况，按照不少于60日，但不超过到期日的期间作为公告期间，法院在票据到期日再作出判决。这样，真正的票据权利人在要求承兑人付款时，无论是否看到公告，都会被告知该票据已经被公示催告，就可以在法律规定的时间内到法院申报权利，从而尽可能的保护善意合法持票人的合法权益。