“要在切实转变司法作风上使实招,要在及时化解矛盾纠纷上下苦功,要在解决群众利益诉求上见成效,要在服务经济社会发展中有作为,这是我们法院开展群众路线教育实践活动根本出发点和落脚点。”市中级人民法院院长朱昌锐在全市法院党的群众路线教育实践活动动员大会上提出的要求掷地有声。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,市中院牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,真心护民权,真招解民困,真情赢民心,在全身心全方位为群众服务中,传递司法正能量。
司法公开,揭开法院“神秘面纱”
扩大司法公开,提高司法公信力,市中院在群众路线教育实践活动的“规定动作”上匠心独运,求深求实,通过强力推进司法公开,揭开法院在老百姓心中的神秘“面纱”,拉近老百姓与法院的距离,让“全国司法公开示范法院”切实发挥示范引领作用。
4月16日上午,备受关注的安徽省国土资源厅原巡视员杨先静涉嫌滥用职权、受贿、利用影响力受贿一案在市中院公开开庭审理。作为该院“百名人大代表政协委员听庭审看执行”活动的首批受邀代表,20余名人大代表、政协委员到庭旁听,媒体记者也受到开放式接待。通过各种媒介传递,不仅案件本身受到了新华社、人民法院报等权威媒体的关注,也显示出该院在司法公开工作中的自信。
月月都有“公众开放日”。据统计,近年来,市中院共组织开展“公众开放日”活动78次,来自机关、学校、社区、部队等4000余人走进法院,参观法院设施、旁听案件审理、零距离感受法院文化;组织开展“小记者跑法院”、“网友线下看法院”、“大中学生模拟庭审”等等,让“公众开放日”活动有了更多的新意和收获。
庭审直播全方位。市中院是全省法院较早开展庭审网络直播的法院之一,依托中国法院网庭审网络直播平台,该院已开展庭审直播逾200件,600余万人次的网民在线“围观”、“旁听”。去年底,全市法院新浪、腾讯官方微博采取一线平推方式全部开通,由此开启了全方位庭审公开之门,随着庭审公开平台的拓展,直播场次“水涨船高”,实现了全市法院庭审直播“无盲区”。
司法宣传立体化。4月1日11时,由市中院和市广播电视台合办的《法治之声》正式在蚌埠新闻综合广播(FM107.9)开播,自此,市民每周都可以通过广播了解全市法院司法活动;蚌埠日报社合办《珠城法苑》迄今已有7个年头;与省、市电视台合作不定期推出法制专题节目;全市法院门户网站全部加入中国法院网“动车组”,市中院网站发布更新稳居全国法院同类网站前十名。
裁判文书网上晒。市中院抓住审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设契机,不断加大裁判文书上网力度,坚持“能公开的坚决公开”。前不久,该院将今年首批涉及抢劫、杀人、敲诈勒索、强奸等数十类155件减刑假释案件的裁定书在中国裁判文书网进行公布,今年以来,全市法院裁判文书上网共1600余份。
倾力服务,群众乐享高效司法
迅猛发展的信息技术,为司法活动的组织传播带来革命性的深刻变化,市中院在信息化建设的大潮中,以开拓创新、勇立潮头的精神,加大科技投入,从而实现服务平台从现实世界扩张到虚拟空间。
现实世界里,服务群众“一站式”。市中院及辖区基层法院在全省法院最早全部建成诉讼服务中心,将以往分散在各业务庭的所有事务性工作集中到诉讼服务中心,集诉讼引导、立案审查、庭前调解、材料收转、信访接待等多项功能、多个工作窗口,实行诉讼服务“一站式”、解决问题“一揽子”,实现了“进门有人引、咨询有人应、材料有人收、法官有人找、费用当场清”,极大减轻了当事人的诉累,提高了工作效率。作为全省该项工作的“引领者”,全省法院立案信访窗口建设经验交流会曾在蚌埠召开,总结推广“蚌埠经验”,此后,市中院还在全国法院立案信访窗口建设经验交流会上介绍经验做法。2013年,省高院开展诉讼服务中心规范化建设创建活动,市中院再次整合司法资源,建立五大功能服务区,实现诉讼服务工作的扩容增效和全面升级,进入全省法院诉讼服务中心规范化建设的先进行列。
虚拟空间中,热线连着千千万。“把方便留给群众,把困难留给自己”,如何在司法便民利民上动动脑筋、做做文章,这是开展群众路线教育实践活动中,市中院党组深入思考的问题。结合深入推进的“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台建设,该院党组研究确定建立蚌埠法院12368网上诉讼服务平台,这一搭载“案件查询”、“诉讼查询”、“联系法官”等集诉讼热线、网络在线、短信微信的强大平台目前已进入试运行阶段,并将形成网上线上与法院窗口现场多元服务的便民诉讼格局,案件当事人通过诉讼服务平台享受更为全面快捷畅通的司法服务。
值得一提的是,市中院还率先在全省建立的司法查控网。通过与公安、住建委、质监局、国土局等多家单位建立执行联动机制,积极探索信息数据的实时链接和数据库共享,编织一张无形的司法查控网,通过“网对网”和“点对点”两种查控模式,分别可以查询到被执行人的动产、不动产等相关信息,实现网上查询、查封、扣押,只要轻点鼠标就可查询被执行人房产、车辆、户籍、质监等重要信息,从而极大地提高了执行工作质效,有效地化解执行难,被省高院称为创新执行工作的“蚌埠模式”。
改进作风,全面化解信访积案
日前,全市法院开展全面化解涉法涉诉信访积案活动,这是该院贯彻落实上级要求、把主题实践活动导入解决复杂疑难问题、维护社会和谐稳定的具体措施。
面对严峻的涉法涉诉信访压力,市中院领导班子带头挑担子,担任包案领导,走访调研,倾听民意,“三结三联三服务”,开门接访,带案下访,深入村落,到农户家中,到征迁拆违现场,了解群众所思、所盼、所想,听取他们对党的群众路线教育实践活动的意见建议,以及对法院工作作风的心声,能当场解释答复的都进行了答复,对群众提出的生产生活困难积极协调所在乡镇想方设法予以解决。
在领导班子的带动下,全院干警也积极行动起来。4月29日,该院青年法官来到经济开发区金新社区,搭起简易服务台,与小区居民面对面、零距离地沟通交流,就群众关心的法律问题和与生活相关的法律需求,提供法律咨询。活动中,一位退休教师称赞道:“法院同志深入社区服务,为我们解决了很多困惑,让我们增长了很多的法律知识,这是真正将党的群众路线教育实践活动落到了实处。”
执行事关民情,执行影响民心。为了化解涉执民生案件,尤其是解决农民工讨薪问题,全市法院开展了涉民生案件执行“春雷”行动,督促执行、提级执行、指定执行等方式和强制申报财产、悬赏举报等方法,化解一大批涉执行民生案件。不久前,该院举行集中发放仪式,当24起案件的申请执行人集中领取到160余万元执行款时,喜悦之情难以言表。
践行群众路线没有休止符,司法为民永远在路上。市中院在教育实践活动中,从薄弱环节改起,从细微之处抓起,以司法作风的良好转变,传递司法正能量,提高司法公信力。(见6月18日蚌埠日报.珠城法苑)