岁序更替

华章日新

每一年

我们都在司法为民的路上奔跑

青春在荡漾

故事在延续

2023如约而至

长路浩浩荡荡

万事尽可期待

办案手记（8）︱邰永林：守护诚实信用 优化营商环境

天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。在繁忙紧张、抢抓办案的节奏中，不觉间告别2022，迎来2023。一年来，我所在的民二庭审判团队，切实践行法治就是最好营商环境的理念，辨法析理，依法裁判，办结破产、买卖、公司、合伙、劳务、租赁、物业等纠纷案件117件，结案率100%，平均审理天数27.63天，结案标的金额0.99亿元，无发或改判案件，让失信者得到制裁，为守信者捍卫权利，既赢得群众称赞，也以个人微薄之力擦亮正义之光。

以正确认定违约为抓手，弘扬诚实信用文化。诚实信用系市场之魂，也是现代法治社会的一项基本规则。恪守“合同就是当事人之间的法律”原则，从目的、文义、历史等多个角度合理解释条款内涵，探寻双方最初的约定。厘定双方权利义务，区分违约与过错，客观公正地认定违约，根据过错划分责任，审结买卖、租赁、运输等合同纠纷94件。还清楚记得某工程咨询有限公司与某房地产开发公司服务合同纠纷一案，某工程咨询有限公司未全面按照合同要求，仅出具初次审计报告，后为了主张服务费，时隔数年后未在委托方签字的情形下出具最终审计报告。某房地产开发公司也存在私心，将同一地块委托多家工程造价公司进行审计，在收到本案某工程咨询有限公司出具的初审报告后，未要求对方提供正式报告，亦未通知其停止审计工作，在庭审时又拒绝接受审计报告，明显违背诚实信用原则，存在严重违约行为。鉴于某工程咨询有限公司也存在部分过错，故判决某房地产开发公司给付其初次评估的成本费用。再如某房地产开发公司与彭某云车位纠纷一案，彭某云在车位交付之前就发现该车位设有消防设置，不符合车位要求，遂与某房地产开发公司协商。某房地产开发公司缺乏诚意，不予调换，后在诉讼中，私自调整为其他车位。法院认定构成根本违约，判决解除合同，退还预付车位款。某房地产开发公司也认识到自己存在过错，主动履行退款义务。

以维护中小股东权益为重点，促进公司合规治理。中小股东也是公司重要一分子。面对经营权与所有权分离的新形势，依法慎重认定中小股东知情权范围，结合我国审判实践，将股东知情权从查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告，扩大到会计账簿，以及原始凭证、记账凭证，客观全面地了解会计账簿，既有利于保护中小股东知情权，也促进公司自觉接受监督，依法合规经营。还记得在办理葛某磊与蚌埠某空调设备有限公司股东知情权纠纷一案中，系统梳理江浙沪等地61件类似案件以及最高人民法院的相关案例，也收集到北京市高级人民法院的指导意见，发现存在文义和目的解释之争，遂提出个人意见，并获得合议庭同意。积极发挥司法裁判指引、规范作用，对全市近三年来819件案件进行统计分析，总结审判经验，研判新趋势、新特点、新问题，以及折射出的法律风险，召开新闻发布会，发布10大典型案例，对企业家提出5条温馨建议，助力公司完善现代企业治理制度，增强市场竞争力。

以监督破产债权确认为关键，规范管理人权力行使。破产分配的核心要义在于公平分配有限的破产财产，其中规范确认破产债权乃是公平分配的前提。在办案中，针对破产企业历史遗留问题，避免僵硬机器地适用法律，充分考虑企业管理不规范的现实情况，依法认定破产债权，维护当事人合法权益。还清晰地记得一位破产公司的保安申报破产债权确认一案。该保安只能提供自己手记的上下班工作情况，以及公司拖欠的工资和企业法定代表人的证明，管理人未确认其职工债权，遂引发诉讼。在证据并不是十分充分的条件下，作为案件承办人主动调查，询问保安何时进入公司、通过什么方式进入公司，以及公司对类似人员的招聘、管理、工资发放、考核情况，发现公司管理混乱，且保安也仅能够提供证据证明为公司提供劳务，遂向该保安辩法析理，动员其变更诉讼请求为确认劳务报酬破产债权，后得到该保安以及管理人的理解与认可，依法确认其劳务报酬破产债权。积极承办重大破产分配复议案件，面对当事人众多、维稳压力大的形势，创新提出邀请代表委员旁听听证，利害关系人出庭答辩新方式，让债权确认过程、财产分配方式等债权人关注的焦点问题逐一辩论，把听证会开成普法公开课，解开债权人心中的“疙瘩”。

以论文调研为基础，提升专业化建设水平。在抓好执法办案的同时，注重从案件折射出的问题发问思考，进行调查研究，系统梳理总结，进而实现立足一个案件，研究一百个类案，解决一类法律问题的“问题发现—调查研究—促进实务”良性循环。2022年以来，立足所办理新业态企业用工纠纷所折射的问题，系统梳理近三年来全省涉及新业态企业用工216件纠纷案件，总结新业态企业用工五大特点、六大问题，在考察欧盟、瑞典、美国、日本等域内外经验做法基础上，提出我国治理新业态企业用工的对策建议，并在最高人民法院主办的《中国审判》发表司法调研文章《新业态用工中平台运营者雇主责任的认定与优化》，以及15000字的调研报告，高质量完成省法学会年度课题。结合所办理的房屋买卖、租赁合同等纠纷案件折射出的代理、追认等法律问题，加强调查研究，认真撰写学术论文，积极参加省法学会组织的《民法典》主题征文活动，撰写的《无权代理制度的司法适用与立法改进》被评为一等奖。撰写的《无权代理情形下被代理人责任认定的失范与规制——以亲属关系间代理的房屋买卖纠纷裁判焦点为视角》被省高院组织的全省法院第三十三届学术讨论会评为优秀奖。撰写的《荣某某诉夏某某房屋买卖合同纠纷案——被代理人“追认”的认定》《夏某等人诉怀远县荆山镇人民政府强制拆除行政赔偿案——集体土地上房屋及其他损失赔偿标准的判断》分别被评为全省法院百篇优秀案例。通过论文调研，既促进业务学习，也有利于总结办案思路和裁判文书撰写方法，以具体的行动切实践行院党组大力推进审判专业化的重要决策部署。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。船到中流浪更急，人到半山路更陡。面对成绩，着力增强再立新功的信心；面对执法办案的新形势、新挑战，将永葆初心使命，勇毅前行，以昂扬的斗志、奋发有为的状态，铆足干劲，砥砺前行，为全市法院实现新发展做出新的更大贡献。