为规范全市法院网络司法拍卖辅助工作,加强网络司法拍卖辅助工作管理,充分有效利用社会资源,更好地服务执行工作,提高网络司法拍卖质量和效率,根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》(法释〔2016〕18号)、《关于加强对司法拍卖辅助工作管理的通知》(法明传(2019)723号)和《安徽省高级人民法院关于网络司法拍卖辅助工作管理办法(试行)》(皖高法办〔2022〕53号)等规定,本院将按照公开、公平、公正、择优原则,面向社会公开选用一批具备资质等级条件的网络司法拍卖辅助机构,更新全市两级法院网络司法拍卖辅助机构名单库,实现对拍辅机构名单库的动态管理,执行法院应委托名单库中的机构从事网络司法拍卖辅助工作。符合条件、有意申请入库的网络司法拍卖辅助专业机构(原已入库的网络司法拍卖辅助专业机构需按本公告要求重新申报),请按本公告的规定和要求向本院申报。现将有关事项公告如下:
一、申请机构的资质要求
近三年内无违法违规记录、有良好业绩和纳税记录,愿意承担法院对特殊案件指定的拍卖辅助工作义务,并符合以下条件的专业机构可自愿向本院报名。
(一)截止公告发布前实缴注册资本不低于人民币200万元的国内合法注册的法人或者非法人组织;
(二)愿意从事网络司法拍卖辅助服务工作,在蚌埠本地具备与所承担的辅助工作相适应的固定经营场所、工作人员、完成辅助工作所必须的设备设施等;
(三)能够向委托法院派驻至少1名固定工作人员从事辅助工作;
(四)能够按照要求收集信息、制作照片、视频和文字说明等资料并及时反馈执行法院;
(五)具备24小时在线客服,能够及时接听、接受电话(网络)咨询并作解答;
(六)建有服务监管系统,能够准确登记留存看样时间、地点、看样人信息,做到全程留痕和存档备查;
(七)具备承担网络司法拍卖辅助工作的其他条件。
二、机构具有以下情形之一的,不得申请报名:
(一)主要负责人或实际出资人在执业经营中,因违法被追究刑事责任的;
(二)被吊销营业执照的;
(三)在执业经营中有不良记录的;
(四)不符合相关资质等级条件的;
(五)人民法院工作人员及其近亲属担任法定代表人、主要负责人、股东的法人或者非法人组织;
(六)最高人民法院司法拍卖网络提供者名单库中各网拍平台所属的法人或者非法人组织、公证处、律师事务所;
(七)被本地或外地法院除名的网络司法拍卖辅助机构未满五年的不得被再次纳入名单库;
(八)其他不得申请报名的情形。
三、申请机构需提交的材料
凡自愿申请进入网络司法拍卖辅助机构名单库的专业机构,应当填写并提交以下材料,并按顺序装订成册:
(一)蚌埠市中级人民法院网络司法拍卖辅助机构名单库备选专业机构《申请书》、《信息采集表》、《承诺书》(见本公告附件);
(二)企业或社会团体法人机构营业执照副本复印件及会计师事务所出具的验资报告、银行流水等证明实缴资本情况的相关材料原件;
(三)本机构办公营业场所的产权证明或租赁协议复印件;
(四)本机构从业人员相关专业资格证书复印件及在本机构近1年的缴纳社保情况证明材料原件;
(五)本机构作为网络司法拍卖辅助机构与其他法院签订的入驻合同及业绩证明材料(需包含签订时间、项目内容等关键内容)和近三年纳税证明复印件;
(六)本机构近三年荣获相关行政部门或行业协会奖励、荣誉称号等证书复印件;
(七)其他必要的文件、资料。
以上材料中注明须提交原件的,必须提交原件,其他材料须提交复印件一份并加盖本机构公章,且须一并携带原件予以现场审核;同时提交所有申请材料的彩色扫描版(PDF格式)一份;材料必须真实、准确、完整、有效,如与事实不符、存在虚假信息,一经查实,将承担相应不利后果。
四、审核程序
审核工作以公开、公平、公正、择优为原则,分初审、复审、公示和公告四个阶段进行,同时通过随机考察、走访、面谈等方式审查申请机构申报内容的真实性。
(一)初审阶段:市中院组成评审工作组,全面核查申请机构提交的各项书面材料,重点审查其执业资质、行业信誉和工作业绩;
(二)复审阶段:听取全市两级法院对申请机构的意见、建议;向行政主管部门、行业协会和法院纪检监察部门核实申请机构的违法、违规惩戒信息,征询相关评价;
(三)公示阶段:在“蚌埠市中级人民法院”微信公众号、安徽省蚌埠市中级人民法院网(http://bbzy.chinacourt.gov.cn)上公示复审入围机构名单,接受社会各界广泛监督,公示期为7日。公示期满,评审工作组对提出异议的机构进行复核,如异议成立,将从入围名单中删除;
(四)公告阶段:将择优选取的资质水平高、职业道德佳、队伍建设强、服务质量优、社会信誉度高、经营管理规范的入选机构在上述平台予以发布。
五、其他说明
(一)司法拍卖辅助专业机构提供的辅助服务工作内容
人民法院在执行过程中实施网络司法拍卖的,可以由辅助机构协助完成以下工作事项:
1、查明拍卖财产产权资料、欠缴税费、实际占有、周边配套等情况;
2、在法院主持下,通过当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等方式确定拍卖财产的处置参考价;
3、对确定拍卖财产起拍价及其降价幅度、竞价加价幅度、保证金数额等,提出参考意见,供合议庭参考;
4、通知案件当事人、已知优先购买权人;
5、根据法院审查确定的委托竞买关系录入人民法院网络司法拍卖系统;
6、制作《拍卖公告》《竞买须知》《标的物情况》等材料并上传人民法院网络司法拍卖系统向社会公布;
7、拍卖成交的,核对保证金、尾款到账情况并制作、送达拍卖成交确认书;
8、其他应当完成的工作事项。
人民法院在执行过程中实施网络司法拍卖的,可以委托辅助机构协助完成以下工作事项:
1、制作拍卖财产照片、视频、文字说明等;
2、接受竞买人咨询,引领查看拍卖财产;
3、对合议庭讨论决定撤回、暂缓、中止拍卖的,辅助机构凭执行裁定书或根据法院要求完成网络司法拍卖系统操作;
4、辅助办理不动产和动产交付、出具财产权证照转移协助执行通知书;
5、拍卖过程中案件材料的整理、归档、录入、统计等。
(二)司法拍卖辅助专业机构辅助工作费用
1、司法拍卖辅助专业机构先行支付案件办理过程中以下费用:视频、照片、VR视频制作费、劳务费(包括但不限于:展示拍卖财产、接受咨询、引领查看、封存样品、协助办理拍卖财产的交付及产权过户、完税)等。
2、辅助工作费用由被执行人承担。拍卖或者变卖成交的,费用从变价款中优先支付;以物抵债的,费用由接受该财产抵债的申请执行人或者其他执行债权人先行垫付;拍卖程序启动后被执行人提供担保或全部清偿,执行法院裁定中止或撤回拍卖的,由被执行人支付。
3、司法拍卖辅助工作费用按照执行法院出具的委托书载明的标准收取,不得高于《安徽省高级人民法院关于网络司法拍卖辅助工作管理办法(试行)》第八条规定的收费标准。
(三)各专业机构进入《蚌埠市中级人民法院网络司法拍卖辅助机构名单库》后,需严格遵守全市法院相关管理规定,全市两级法院执行部门对拍卖辅助机构的工作进行日常监督并参与考核。市中院每半年进行一次中期考核,每年度组织一次全面考核,包括工作实效、工作作风、人员管理、当事人评价等方面。对于考核不合格的拍辅机构,市中院将进行警示约谈,限期整改。
(四)拍辅机构选择
全市法院选择名单库中的拍辅机构签订协议时,应当采取摇号方式,或者在上一年度拍辅机构考核得分排序前三名的机构中确定。
(五)除名情形
1、入库资格和条件已丧失的;
2、通过不正当手段或提供虚假材料进入网络司法拍卖辅助机构名单库的;
3、无正当理由拒绝接受执行法院委托的;
4、将受托工作转包或分包给名单库之外的法人、非法人
组织或个人的;
5、提供的辅助工作不符合要求且拒绝整改的;
6、通过捏造、虚构等方式夸大或者缩小拍卖财产瑕疵,
妨碍竞买人公平竞价的;
7、代竞买人竞买或自行与其提供司法拍卖辅助工作相关
的拍卖财产;
8、就司法拍卖辅助工作范围内工作向竞买人另行收取费
用的;
9、不服从人民法院监督、管理的;
10、年度考核不合格,且拒绝整改或整改不到位的;连续两年考核不合格的予以除名;
11、工作中发生过错造成严重后果的;
12、司法拍卖辅助机构、其股东和工作人员及其近亲属
竞买或者委托他人代为竞买与其提供司法拍卖辅助工作相关的拍卖财产的;
13、为实现不正当目的,对法院干警行贿或变相行贿、
或有其他违反廉洁纪律行为的;
14、由同一自然人担任法定代表人或者同一自然人、法
人作为控股股东的法人或非法人组织,超过一家以上的;
15、在开展司法拍卖辅助工作中有组织、参与串标、围
标等违法行为的;
16、其他应当将其从名单库中除名的情形。
被除名的网络司法拍卖辅助机构五年内不得被再次纳入本市名单库。由被除名机构的法定代表人、主要负责人、控股股东另外成立或者原被除名机构更名后的法人或者非法人组织,五年内不得被再次纳入本市名单库。
六、报名时间、地点、方式
报名时间:2023年3月6日至3月17日上午9:00至11:00,下午14:45至16:45,逾期不予接收;
报名地点:蚌埠市中级人民法院诉讼服务中心执行事务区(蚌埠市东海大道3039号);
报名方式:拟申请入库机构必须在规定时间内将报名资料原件及复印件提交到蚌埠市中级人民法院书面报名,相关资料原件与复印件核对无误后退回。其他报名等方式均为无效。
联系人:王伟、孟幻
联系电话:0552-3131692
蚌埠市中级人民法院
2023年3月1日
附件《申请书》:
https://file.chinacourt.org/f.php?id=a429ceda99302c1a&class=enclosure
《信息采集表》:
https://file.chinacourt.org/f.php?id=00435bcaa0dce090&class=enclosure
《承诺书》:
https://file.chinacourt.org/f.php?id=86d791684a2edf73&class=enclosure