“这次党课，将围绕‘五化同步推进’这一工作主线，梳理检视蚌埠法院在践行习近平法治思想、探索司法现代化的做法成效及短板弱项，谋划改进工作意见。”7月3日下午，蚌埠中院党组书记、院长高仁宝围绕“深入学习贯彻习近平法治思想 守正创新谱写司法现代化蚌埠篇章”为两级法院党员干警讲授党课。

“五化同步推进”串起了蚌埠法院致力司法现代化的发展脉络

“党的二十大报告擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。法治作为现代化治理的基本方式，是中国式现代化的重要标志和内容。坚持以习近平法治思想为行动指南，全面推进司法现代化，主动融入、服务和保障中国式现代化，是新时代新发展阶段人民法院肩负的时代责任和历史使命。”

结合审判执行工作数据分析，高仁宝讲到，“近年来，蚌埠法院坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，围绕司法现代化的目标，先后开展办案效率、办案质量、作风建设、司法能力提升年活动，同步推进‘党建标准化、审判专业化、执行规范化、管理一体化、队伍职业化’建设，努力实现‘皖北一流、全省领先、全国有位’，各项工作取得新进展”。市人大代表对法院工作报告赞成率连续两年超过97%，2022年群众满意度测评提升至全省法院第2位，市委目标管理绩效考核多年来首次获评“优秀”等次。整体工作持续向好，形成了一系列践行习近平法治思想的生动实践，做出了一系列推进司法现代化的探索创新。

如何通过党建标准化强化政治引领？

近年来，蚌埠法院坚持政治建设引领，把标准化原理、方法引入党的建设，抓党建、带队建、促审判，将党的绝对领导落实到法院工作的全过程各方面。通过健全规章体系、搭建学习平台、设立督察室等务实举措，推进形成党建工作一体化、政治学习制度化、融合发展规范化、党建责任清单化、督办落实账单式、品牌培育重实践工作格局。

“当前蚌埠法院党建工作仍然存在薄弱环节，如，一岗双责履行不到位，存在‘上热下冷’现象，层层传导责任压得不实。再如，防止干预司法‘三个规定’落实的问题......”高仁宝对存在的多个问题予以具体剖析。

“务必要始终把‘讲政治’作为生命线，把握好‘中国式’这个关键词，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，切实把党的绝对领导贯彻到审判执行工作各方面各环节。”高仁宝对下步党建工作重点予以部署，坚决落实管党治党主体责任和监督责任，一体推进落实党建责任和司法责任，着力抓好理想信念教育、党内政治生活、“党建+”深度融合三项重点工作，促进管党治党与审判执行工作深度融合。

审判专业化何以推进审判质效提升？

近年来，蚌埠法院在推进审判专业化方面不断探索，取得积极成效。通过推进基层法院“十类”类型化案件集中管辖、建立审委会专业委员会、发布审判业务专题会议纪要、推进案件繁简分流、建设“村居微法庭”等举措，逐步趟出了一条具有蚌埠特色的审判专业化推进路径。促进了法律统一适用，跑出执法办案“加速度”，带动全市法院办案效率跨越提升。

“我们要抓前端、治未病，多方借力推动矛盾纠纷源头化解。为专业化审判赢得时间与空间。”针对司法理念还不能完全适应司法现代化的新要求，审判权制约监督机制仍需不断健全等问题，高仁宝强调，下一步，要继续深入一体推进纠纷解决机制现代化、审判机制现代化和管理机制现代化，深化“村居微法庭”建设、深化府院联动机制，完善诉调衔接，实现司法工作快慢分道，调出效果、简出效率、繁出质量，形成现代化的诉讼新格局。聚焦办案质效关键指标，加强分析研判，补齐短板弱项，推动审判质量、效率、效果均衡发展，实现办案“三个效果”有机统一。

执行规范化建设还有哪些需要完善？

“执行工作作为整个司法程序中的关键一环，关乎人民群众的胜诉权益，也关系到被执行人、案外人等各方的合法权益保障，影响经济社会稳定发展大局。” 高仁宝指出， 近年来，蚌埠法院直面社会各界反映强烈的执行难问题，以执行规范化为抓手，深化执行机制改革，规范执行行为，努力提升人民群众满意度。

针对执行队伍作风、能力还有待进一步提升、执行联动机制有待健全、执行案款管理要求仍有落实不到位等问题，高仁宝要求要以“司法能力提升年”活动为切入点，提高应对复杂问题的处理能力，要深刻反思执行质效关键指标落后原因，采取有效措施，强化全过程管控，保持“江淮风暴”攻坚力度，强化与公安、社保等部门协调，打通堵点难点，全力以赴以实际行动维护好群众合法群益。

管理一体化具体实践路径有哪些？

“系统观念是贯穿习近平法治思想的科学方法论。”高仁宝首先对管理一体化理论依据予以阐述，新时代实现法院工作高质量发展，要树牢系统观念、全局思维，深刻认识法院内部、上下级法院之间以及政治工作、业务工作、行政工作之间紧密联系、相辅相成、互为一体的关系，强化“一盘棋”意识，坚持一体化管理，上下及法院及部门、条线统筹协调、有序衔接、联动配合。

近年来，蚌埠中院在遵循司法规律、尊重审级独立、保障基层法院依法独立行使审判权的基础上，将全市法院和法院内部各部门、各项工作作为一个整体看待，加强顶层设计，完善制度机制，积极探索全市法院一体化管理模式，逐步形成了上下两级法院管理制度一体化构建、审判管理一体化提升、涉诉信访化解一体化推进工作格局。

针对思想认识不统一，各基层法院之间发展不均衡，中院对下监督指导作用发挥不够等问题，高仁宝指出，下一步，全市法院要进一步强化系统思维，中院各部门、各基层法院要主动融入一体化管理工作格局，在担当作为中坚定信念、勇于探索。进一步强化制度执行，抓好统筹调度。以加强对基层法院监督指导、统筹协调，以条线指导、协管督导、司法巡查、审务督察为有效抓手，一体推进全市法院党的建设、审执管理、司法改革、队伍建设等工作，做到信息共享、效能叠加、密切配合、形成合力，切实提升一体化管理效能。

队伍职业化建设着力点又该如何凸现？

近年来，蚌埠法院扎实推进队伍职业化建设，开展“审判效率、审判质量、司法作风、司法能力、司法形象”五项提升工程，筑牢政治忠诚、提升专业能力、激励担当作为、严明纪律规矩，内强素质、外树形象。

“少数干警大局观念、担当精神不足，能力素质有待进一步提高，从严管党治警有待进一步强化”。“分内事要干好，交叉事要办好，牢固树立‘一日无为，三日难安’的危机意识和‘今天再晚也是早，明天再早也是晚’的责任意识”。

高仁宝强调，要以优良的作风强化责任担当，推动工作落实，把推动工作考核考评举措与职务职级晋升、评先评优、组织调整等挂钩，有效发挥正反向激励作用；扎实开展“司法能力提升年”活动，办优办强“双治”讲堂，着力增强教育培训针对性实效性，不断提高干警理论水平、专业能力和实践本领；始终保持惩治司法腐败高压态势，继续深化对审判权力的制约监督，不断完善法官惩戒机制，做到内外部监督同向发力，全方位保障队伍清正廉洁。

党课报告前，蚌埠中院表彰了一批先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员，向退休老干警颁发”光荣在党五十年”纪念章。（宣教处）